科学发展创新超越为加快建设石油石化学科领域世界一流研究型大学而努力奋斗

———在中国共产党中国石油大学(北京)第十次代表大会上的报告

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蒋庆哲(二○一一年十二月二十二日)
各位代表、同志们:
  我受中国共产党中国石油大学(北京)第九届委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
  中国共产党中国石油大学(北京)第十次代表大会,是在我国进入全面建设小康社会的关键时期和学习贯彻落实党的十七届六中全会精神的新形势下召开的一次重要会议,也是在我校迈入重点突破、再上台阶的新阶段召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主题是:科学发展,创新超越,加快建设石油石化学科领域世界一流研究型大学。大会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,全面总结过去,科学谋划未来,审议中共中国石油大学(北京)委员会和中共中国石油大学(北京)纪律检查委员会工作报告,选举产生新一届学校党委和纪委领导班子,团结动员全校共产党员和师生员工,为把学校早日建设成为石油石化学科领域世界一流研究型大学而努力奋斗。
  一、第九次党代会以来的工作回顾
自2006年5月第九次党代会召开以来,学校党委在教育部党组和中共北京市委的正确领导和亲切关怀下,团结带领全校党员和师生员工,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,以服务国家重大战略需求为使命,紧紧围绕“建设石油石化学科领域世界一流研究型大学”的奋斗目标,精心谋划和推动学校改革发展,学校综合实力持续增强,核心竞争力显著提升,社会影响力不断扩大,初步形成了规模适度、结构合理、优势突出、特色鲜明的办学格局,全面完成了第九次党代会制定的战略任务,学校整体发展态势良好,为进一步发展打下了坚实基础。
  1.人才培养质量稳步提升。围绕高素质创新人才培养,不断深化教育教学改革,通过实施“三级质量工程”、创新人才培养模式、改革研究生培养机制、加强学生创新能力培养等有力措施,促进了人才培养质量的稳步提升,毕业生受到社会和用人单位广泛好评。学校对优秀学生的吸引力不断提升,生源质量逐年提高,培养结构不断优化。继续教育质量稳步提升,成人和远程教育实现跨越式发展。2006年以优秀的成绩通过教育部本科教学工作水平评估。五年多来,共获得国家级优秀教学成果奖2项、北京市优秀教学成果奖5项,获批国家级质量工程建设项目15项,国家级教学团队3个,实现了国家级教学名师零的突破;学生获得省部级以上科技奖励共682项;获全国优秀博士学位论文2篇、提名7篇,北京市优秀博士论文4篇。
  2.综合科研实力显著增强。大力加强科研平台建设,平台数量和层次大幅提升,新增1个国家重点实验室、3个国家工程实验分室、4个省部级重点实验室,形成了三级科技创新平台体系。加强团队建设,新增教育部创新团队2个。承接国家重大课题数量有新突破,承担各种级别国家项目500余项,新增5项作为主持单位的国家“973”项目和4项国家杰出青年基金项目,成为负责国家油气重大专项研究项目的高校。科研经费不断增加,2010年超过6亿元。取得了一批标志性成果,获国家级科技奖励15项。
  3.学科建设和队伍建设再上新台阶。不断完善学科体系,进一步强化特色优势学科,积极扶持支撑学科和基础学科,学科整体水平稳步提升。2006年,首批进入国家优势学科创新平台项目建设高校;新增2个国家重点(培育)学科、4个北京市重点学科,以及7个博士学位授权一级学科、14个硕士学位授权一级学科和2个博士后流动站,专业学位领域由1个发展到4个。启动了校级重点学科建设,三级重点学科体系基本构建完成。大力实施人才强校战略,教师队伍规模不断扩大,结构日趋合理,高层次人才数量不断增加。五年多来,新进专任教师近300名,专任教师中具有博士学位的比例达60%以上;新增“千人计划”学者、长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者等高层次人才18名,一批优秀青年人才脱颖而出。
  4.开放办学积极推进。不断深化产学研合作办学,继续加强与四大石油公司合作,进一步扩大合作范围和领域,社会服务水平不断提升。五年多来,校企联合培养“订单”人才1200多名,增加各类联合培养基地100多个,增加企业奖学金2300多万元。积极探索政产学研合作新机制,主动服务区域经济发展。与克拉玛依、唐山等地方政府签订合作协议,克拉玛依工程师学院已进入运行阶段,与唐山的合作已陆续展开。大学科技园被认定为北京市大学科技园。国际化战略持续推进,国际影响力持续扩大。留学生数量和比例大幅提高,学生出国访学机会和数量不断增多。
  积极培养国际化人才,与企业联合培养国际化人才152名。积极参与国际科研合作,新增3个国际联合实验室,举办高水平国际学术会议近30次。
  5.内部管理体制改革不断深化。实施了大规模的学院调整和机构改革,进一步优化了内部管理结构。深化人事分配制度改革,实行新的岗位聘任制和岗位津贴制度,激发了教职工队伍的内在活力,教职工收入不断提高。不断深化后勤管理体制改革,重新构建了与我校发展相适应的后勤保障服务体系,节约型校园建设取得重要进展。积极探索学术权力运行新机制,完善了校院两级学术委员会。实行科研资源有偿使用,优化了资源配置,提高了使用效率。
  各位代表,同志们,学校事业发展的成就是在党的领导下不断取得的。过去五年多,学校党委以改革创新精神,不断加强和改进党建与思想政治工作,校园多年持续和谐稳定,为学校改革发展提供了坚强保证。2007年以优秀成绩通过北京高校党建和思想政治工作的检查验收,“肩负历史使命,培育石油英才”荣获单项奖。
  1.党委领导核心作用进一步发挥。学校党委始终坚持以办学治校能力建设为主线,深入思考并积极回答“办什么样的大学、怎样办好大学”等一系列关系学校发展的重大战略问题。坚持和完善党委领导下的校长负责制,形成了党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作运行机制。坚持把党的思想建设放在突出位置,通过开展深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动等,不断用中国特色社会主义理论武装党员干部和师生员工,坚持正确的办学方向。坚持和不断完善党委理论中心组学习制度,提高了思想和能力素质。形成了“抓大事,谋全局;抓班子,带队伍;抓改革,促发展;抓稳定,促和谐”的工作格局,保证了党的各项方针政策和学校第九次党代会各项任务的全面落实。
  2.干部队伍建设进一步加强。深入贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善了干部教育、培养、选用、交流、考核、奖惩等一整套制度体系。探索公推公选、面向海内外招聘等干部选拔新途径,完成了两次中层干部换届调整,校、处、科级干部队伍结构,特别是年龄结构不断优化。通过轮岗交流、挂职锻炼、选送借调等方式,加强干部培养,为干部成长创造了有利条件。通过暑期研讨、海外学习等途径,加强干部培训,拓宽干部视野,提高了管理水平。
  3.基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。顺应学校事业发展需要,合理调整基层党组织设置,使党组织做到了全覆盖。选好配强基层党组织负责人,学院党组织书记100%、教师党支部书记70%具有高级职称。切实加强党员发展、教育、管理和服务工作。五年多来,共培养入党积极分子8972人,发展党员5234人,全校党员比例、学生党员比例逐年提高,教职工党员比例保持较高水平。狠抓党员经常性教育,引导基层党组织和党员创先争优。五年多来,学校省部级以上奖项获得者中,85%是党员;学校高层次杰出人才中,84%是党员;获得省部级以上奖项的学生中,82%是党员。在北京高校中率先实行党代会提案制,推动了党内民主建设。
  4.党风廉政建设取得新进展。注重构建教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。积极构建反腐倡廉责任体系,扎扎实实落实党风廉政建设责任制,健全了反腐倡廉领导体制和工作机制,完善了校院两级党风廉政建设责任体系。不断完善反腐倡廉制度建设,积极探索廉政风险防范管理工作,以校院落实“三重一大”制度为重点,用制度和流程规范重点领域和关键环节的工作,切实增强了反腐倡廉工作的预见性和主动性。该项工作在兄弟院校中反响良好,也得到了上级的重视和肯定。以贯彻落实《廉政准则》为重点,加强对党员领导干部廉洁从政教育以及开展对师生员工的廉洁、警示教育,全校形成了崇尚廉洁的良好氛围。认真履行监督职责,促进学校有关工作任务的落实,加强对重点领域和关键环节的监督检查,防止和纠正违规现象,确保工作取得实效。认真做好信访工作,严肃查处违纪违法案件,确保惩治腐败的强劲势头。
  5.思想政治工作扎实推进。以社会主义核心价值体系为引领,切实加强和改进思想政治工作。加强师德师风建设,引导教师教书育人、为人师表,涌现了一批优秀教师、教学名师和教育工作者。着力加强思想政治工作队伍建设,探索建立了朋辈辅导员、学业辅导员和人生导师队伍。加强思想政治理论课建设,充分发挥其主渠道作用。实施“理想信念教育”等六大系列教育工程,完善了思想政治教育工作体系。加强校园文化建设,坚持不懈地开展石油精神教育,通过组织学生广泛开展社会实践、举办中国石油文化论坛等品牌活动,教育引导学生到祖国最需要的地方建功立业。2010年学校成为首批“全国毕业生就业典型经验高校”。重视学生成才保障体系建设,学生资助和心理健康教育等工作稳步推进。志愿服务工作蓬勃开展,圆满完成奥运会、国庆60周年群众游行和联欢活动等多项重大志愿服务工作,展示了石大学子良好精神风貌,赢得了社会广泛赞誉。完善了石大形象标识系统,石大精神体系日渐深入人心。加强新闻宣传工作,学校社会美誉度和影响力进一步提升。五年多来,获得教育部校园文化建设成果奖和北京市德育成果奖各2项。
  6.校园和谐氛围日渐浓厚。积极推进校务公开、信息公开,完善了两级教代会制度,提案的办理质量和效率不断提高,发挥了教职工民主参与、民主管理、民主监督的作用。积极做好离退休老同志、统一战线工作以及工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织工作。群众文化、体育活动蓬勃开展。2009年,校工会被评为北京市模范职工之家。平安校园建设扎实推进,校园保持持续和谐稳定。
  各位代表,同志们,以上所有成绩的取得,是教育部党组和中共北京市委的正确领导的结果,是全校共产党员和师生员工共同努力的结果,是几代石大人精诚团结、艰苦奋斗的结果,也是中国石油、中国石化、中国海油以及社会各界和广大校友大力支持的结果。在此,我谨代表学校第九届党委,向大家表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
总结过去五年多的工作,我们深刻地体会到:
  ——坚持党对学校的领导,全心全意依靠教职员工办学,这是学校持续健康发展的根本保证。坚持以党的建设统领学校改革发展,发挥党委的领导核心作用,“抓大事,谋全局;抓班子,带队伍;抓改革,促发展;抓稳定,促和谐”;充分调动和发挥广大教职员工办学的积极性、主动性和创造性,群策群力、众智众为,这是我们必须坚持的基本办学经验。
  ——坚持“质量是生命线,特色是竞争力”,这是学校不断提高办学水平、赢得社会声誉的根本原因。坚持“质量立校、人才强校、特色兴校”,把提升质量、培育特色的理念贯穿于人才培养、科学研究和社会服务等各项工作之中,形成了特色鲜明的办学格局,实现了办学水平的不断跃升。质量、特色是我们竞争取胜的法宝。
  ——坚持面向国家重大战略需求,不断深化产学研合作办学,这是学校履行国家使命和社会责任的重要途径。坚持和不断深化产学研合作,积极探索新机制新模式,不仅为国家建设和社会发展做出了重要贡献,也实现了学校的健康快速发展。产学研合作办学已成为学校的特色和优势,我们要把它作为重要办学方略,继续坚持和不断深化。
  ——坚持扭住目标不动摇,聚精会神抓建设,一心一意谋发展,这是学校打造品牌、形成风格的必然选择。建设石油石化学科领域世界一流研究型大学,是党委正确分析学校内外部形势所做出的科学决策,是全校师生员工不断取得共识的结果。要继续扭住目标不动摇,不因外界干扰而改变,更不能轻言放弃。要紧紧围绕目标,团结协作,真抓实干,并不断探索实现目标的有效路径,推动学校又好又快发展。
  以上几个方面,是学校在长期办学实践中积累的宝贵经验。我们要高度重视,倍加珍惜,长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。
二、今后的发展目标和主要任务
  各位代表,同志们,当前和今后一个时期,是我国发展的重要战略机遇期,也是我校创新超越、再上台阶的关键时期。
  从外部形势看,创新日益成为经济社会发展的主要驱动力,世界各国都把发展教育、开发人力资源作为国家核心战略。重视资源节约和环境保护成为世界各国的重要共识。我国现代化建设已站在一个新的历史起点上,正处于从“大”向“强”迈进的新阶段;国家能源安全战略持续推进,石油石化工业“走出去”步伐不断加快,加强可替代能源和清洁能源研究越来越受到重视;我国正进入建设高等教育强国的新征程,建设世界一流大学和高水平大学已成为党和国家的坚定意志,提高质量、走内涵式发展道路成为高等教育战线的共识。这些对高校提出了新的更高要求。
  从内部条件看,我校经过50多年特别是“十一五”的快速建设,各项事业都取得了长足的进步,在石油石化学科领域形成了明显优势,为建设石油石化学科领域世界一流研究型大学打下了坚实基础。但也要清醒地认识到,与建设高水平大学的目标要求,与广大师生员工的期盼还有一定差距,发展中还存在一些矛盾和问题。主要表现在:体现学校核心竞争力的学术大师和领军人物、高水平原创性科研成果还不够多;学科交叉融合还不够,新学科、新领域的发展还需进一步加强;教学的中心地位还需进一步巩固,对教学的投入还需进一步增强;办学空间不足已严重制约学校发展,办学条件还需进一步改善;少数党员干部的责任意识、忧患意识和抢抓机遇的意识还不够强,执行力和管理服务水平还有待进一步提高。这些矛盾和问题要引起我们高度重视,在今后工作中着力加以解决。
  各位代表,同志们,作为新中国第一所石油高等院校,学校始终与祖国同呼吸、共命运。面向未来,我们要切实肩负起历史使命,在服务面向上,要坚持“两个服务”,在主动服务国家重大战略需求的同时,不断注意服务区域经济发展;在人才培养上,要坚持“两个瞄准”,瞄准培养优秀工程技术人才和瞄准培养石油领军人才;在科学研究上,要坚持“两个面向”,面向世界科技发展前沿和面向国家能源重大战略需求;在学校建设中,要坚持“两个提升”,在提升硬实力的同时,不断提升学校软实力。
  基于以上分析,我们要继续坚持奋斗目标不动摇,即:到2020年,把我校建成以工为主、多学科协调发展、石油石化学科领域世界一流的研究型大学,成为世界石油石化学科领域高层次人才汇聚、优秀人才培养和高水平科学研究的重要基地,成为学术交流和文化传承创新的重要基地,成为中国石油石化工业留学生教育和人才培训的重要基地。
  实现这一宏伟目标,我们当前和今后一段时期的指导思想是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,坚持以人才培养为根本,以学科建设为龙头,以提高质量为核心,以提升创新能力为重点,以队伍建设为关键,以改革创新为动力,以提高党的建设科学化水平为保证,全面提升人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力,大力推进文化传承创新,为加快实现石油石化学科领域世界一流研究型大学而努力奋斗。
  实现这一宏伟目标,需要我们付出艰苦的努力。通过过去五年多的工作,我们已经完成“两步走”战略中“第一步”的目标任务,为进一步发展打下了坚实基础,从现在起就要走好“第二步”,分为两个阶段:
  第一阶段:“十二五”,即到2015年,重点突破,再上台阶。对高水平人才形成吸引力,汇聚一批国内国际知名学者,自我发展能力显著增强,人才培养质量明显提高,创新能力大幅提升,取得一批高水平原创性科研成果,特色学科取得重大突破,部分学科达到或接近世界一流水平,非常规油气、新能源学科合理布局、优势初显,整体接近石油石化学科领域世界一流研究型大学的目标。
  第二阶段:“十三五”,即到2020年,全面提升,初达目标。汇聚一批国内国际知名的学术大师,自我发展能力持续增强,人才培养质量显著提升,建成若干个高水平创新基地,取得一批有重大影响的原创性科研成果,特色学科整体达到世界一流水平,相关能源学科形成优势,基本建成石油石化学科领域世界一流研究型大学。
  各位代表,同志们,创建世界一流大学没有通式可循,国情校情不同,不同国家不同学校的发展模式也不尽相同。但世界一流大学无不拥有雄厚实力、卓越贡献和广泛声誉。要建成石油石化学科领域世界一流研究型大学,势必要:汇聚一批国内国际知名的学术大师,取得被国内国际同行广泛认可的学术水平和科研成果,培养出一批有竞争力和国际视野、受用人单位欢迎的优秀毕业生,为国家经济建设和社会发展做出突出贡献,形成独具特色的办学理念和大学文化,在社会上享有广泛声誉。
  今后几年,我们要朝着“中国特色,世界一流”的目标方向,坚持“育人为本,改革创新,开放办学,提升质量”的工作方针,坚持“强优、拓新、入主流、求卓越”的发展思路,坚持“质量+特色+开放”的办学模式,继续坚持“质量立校,特色兴校,人才强校”的办学理念,继续实施特色化、国际化、人才强校三大战略,要着力实现5个重点“突破”:学科建设取得突破,5个国家重点学科达到或接近世界一流水平;队伍建设取得突破,学术大师、青年拔尖人才和创新团队大幅增加,师资队伍国际化程度显著提高,争取增加院士1-2人,“千人计划”入选者、长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者等杰出人才增加15人左右;人才培养取得突破,形成特色鲜明的拔尖创新人才培养体系,以及与之相应的人才培养模式,学生国际竞争力明显增强,力争到2015年在校生中有出国学习经历的比例达到5%以上;科学研究取得突破,创新能力和学术水平显著提升,取得一批高水平原创性科研成果;条件保障取得突破,办学空间有实质性拓展,办学条件得到显著改善。
  要实现上述目标,就必须坚持科学发展、创新超越。科学发展是总要求,核心是要创新超越,是要在原有基础上实现质的飞跃。为此,我们必须坚持内涵发展、创新发展、开放发展、和谐发展。
  坚持内涵发展,就是要遵循教育规律,坚持把提高质量作为学校的生命线,作为学校改革发展的第一要求,贯穿于人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新各项工作之中;就是要更加注重培育办学特色,特别是要进一步强化学科特色,建设世界一流的特色学科,形成和谐的学科生态体系,提升学校核心竞争力。
  坚持创新发展,就是要以创新为动力和手段,不断创新体制机制、发展思路、发展模式,积极应对各种挑战,破解各种难题,推动各项工作上台阶、上水平;就是要不断探索完善创新人才培养体系,提升科研创新能力和学术水平,深化产学研合作办学,全力推进协同创新,实现办学水平和综合实力的跃升。
  坚持开放发展,就是要以世界眼光审视发展,以扩大开放推动发展;就是要学习借鉴世界高水平大学的先进经验,加强与他们的合作交流,不断追赶和超越;就是要吸收国内外优质教育资源和优秀成果来发展自己;就是要充分发挥学校特色优势,积极融入世界,不断扩大影响,在社会发展中做出积极贡献。
  坚持和谐发展,就是要坚持以人为本,及时解决改革发展中的矛盾和问题;就是要提升文化自觉,加强大学文化建设,建立石大人共守的精神家园;就是要关注不同利益群体的发展,切实维护各自的切身利益,帮助解决遇到的问题和困难;就是要把改革发展成果惠及全校师生员工,为学习、工作和生活创造良好条件。
  要实现上述目标,今后必须重点抓好九个方面的战略任务:
  1.进一步完善人才培养体系,不断提升人才培养质量
  始终把人才培养作为学校的根本任务,进一步强化教学的中心地位。瞄准培养优秀工程技术人才和石油领军人才的目标,不断深化教育教学改革,大力推进实施素质教育,不断提高人才培养质量,进一步完善研究型大学的人才培养体系。以提高学术水平和创新能力为核心,大力加强学术型创新人才培养;以提高实践创新能力为核心,着力加强卓越工程技术人才培养;以适应石油石化工业国际化战略的客观需求,探索完善多元化、多语种、多规格的国际化人才培养。稳定本科生规模、适度发展硕士生规模、扩大博士生规模、大力发展留学生教育;不断优化研究生培养结构,加快发展专业学位教育;不断优化生源结构,促进生源多样化;继续教育、成人教育和远程教育要稳定规模,提高质量,形成优势品牌。不断深化教学改革,特别是要加强工程实践教育,重视人文素质教育,切实提高教学质量,丰富适合学生个性化发展的优质教育内容。不断完善教学质量监控体系,同时加强师德师风建设,引导教师重视和投入教学工作,不断提高教育教学水平。实施优势转化工程,把科研优势转化为人才培养优势,促进人才培养质量不断提升。
  2.进一步完善科研创新体系,切实增强科技创新能力
  要面向世界科技发展前沿和国家能源重大战略需求,完善科技创新体系和科研评价机制,加强政策引导,切实提升创新能力和学术水平,引领石油科技发展。要转变科研工作观念,不断改革科研管理体制,创新科研组织模式,进一步加强团队协作;加强与国内外高校、科研院所、行业企业、各级政府的合作,全力推进协同创新,建立协同创新的新机制新模式,不断增强创新能力,力争实现国家自然科学基金创新群体的突破。大力加强三级科研平台建设,争取增加1个国家重点实验室或国家工程中心。整合科研队伍和科研资源,积极承担国家级重大项目,切实提高重大项目数量和经费比例,取得一批高水平原创科研成果。积极拓展研究领域,加快非常规天然气研究院、新能源研究院、提高采收率研究院的建设,同时加强能源经济、能源政治等方面的研究。
  3.大力推进人才强校战略,积极建设一流人才队伍
  要坚持“人才是第一资源”的理念,树立全面的人才观,努力建立一支适应学校发展需要的高水平师资队伍、支撑人才队伍、管理干部队伍以及保障服务队伍。要坚持党管人才,不仅要从物质条件上,更要从事业发展和精神生活上关心、关爱人才,鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。特别是要加强高水平师资队伍建设,重视院士后备队伍建设,汇聚一批高水平学术大师,形成青年拔尖人才脱颖而出的有效机制和优秀人才汇聚的环境氛围,在部分学科形成“人才高地”。要探索建立人才工作责任制,让各级领导干部和学科带头人切实负起责任,推动人才工作上水平。要稳步扩大教师队伍规模,建立灵活多样的弹性用人机制,不断提高人才队伍的活力。
  4.进一步完善学科生态体系,不断提升学科建设水平
  要坚持重点突破、优势带动、整体推进的学科发展思路,力争在石油石化多个学科领域达到或接近世界一流水平。要不断优化学科结构和布局,形成服务面广的学科生态。充分发挥工科的强势引领、理科的基础支撑和文科的思想影响作用。依托“211工程”和“优势学科创新平台”建设项目,进一步加强三级重点学科建设体系,大力实施“优势学科攀登计划”、“支撑学科培育计划”、“基础学科提升计划”,不断提高学科建设整体水平。新增国家一级重点学科1~2个,国家重点建设专业2~3个。进一步凝练和精选优势学科方向,设立“学科特区”,给予特殊政策支持,积极抢占发展的制高点。以资源整合为突破口,进一步促进学科交叉融合,积极培育新的学科增长点。
  5.进一步深化产学研合作,不断提高社会服务水平
  要充分发挥特色优势,主动服务国家重大战略需求。进一步深化教育部与四大石油公司共建中国石油大学的办学体制,不断巩固与四大石油公司的良好战略合作关系。要不断深化产学研合作办学,探索政产学研新机制、新模式,积极融入和服务区域经济建设。面向石油石化企业,加大海外技术培训和高端人才培训。探索与企业、地方政府联合建立产业研究院和产学研合作联盟,加强企业工作站、博士后流动站等培养基地建设,不断探索多种合作模式和途径,在服务中求得支持,在贡献中获得发展。加快克拉玛依工程师学院建设,力争建成国家高等工程教育示范基地和服务区域经济的典范。落实好与唐山、抚顺等地方政府签订的合作协议。积极主动服务首都和昌平经济建设。以北京高科大学联盟的成立为契机,积极开展与联盟成员间的合作交流。大力推进科技园建设,以进入北京中关村自主创新平台为契机,力争建成国家大学科技园。
  6.进一步加强国际合作交流,形成更加开放办学格局
  坚持把扩大对外开放办学作为提高办学水平的重要途径。要以队伍建设为核心,不断提高师资队伍国际化程度。加强与国外研究机构、著名企业和高校开展高水平合作交流,建立并推动多种形式的合作办学。鼓励支持学生积极参加各种形式的国际交流和学术活动,提高学生海外访学或出国留学比例,开阔学生国际视野,增强国际环境的适应能力。努力营造吸引、汇聚优秀海外学生的良好环境,进一步扩大留学生规模,提高留学生培养质量。加强国际科研合作,积极主办或承办高水平国际学术会议,扩大学校在国际上的影响力。
  7.进一步加强基本条件建设,全面提高条件保障能力
  要不断破解学校发展瓶颈,千方百计拓展办学空间,不断优化办学资源。通过购买、租赁等多种渠道和途径,实现办学空间的根本性拓展。进一步优化校园规划布局,加快建设综合楼、逸夫楼等楼宇,加快实施完成图书馆改扩建工程和学生公寓建设项目,加强教学设施、实验室、体育场馆等基础设施建设,盘活学院路地块,切实改善办学条件。要加强图书馆文献资源和硬件建设;完善数字化校园网络系统;做好后勤保障,提高服务水平,办好食堂,积极推进“节约型校园”、“绿色大学”建设。通过争取国家重点支持、产学研合作办学、社会捐赠等多种途径,获取资金、项目等各种办学资源,不断扩大资源拥有量,为学校持续发展提供有力保障。
  8.进一步推进管理体制改革,探索建设现代大学制度
  要按照“党委领导,校长负责,教授治学,民主管理”的原则,以制定《中国石油大学章程》为切入点,推进现代大学制度建设。优化学校内部治理结构,建立健全责权统一、充满活力、富有效率的管理体制和决策、指挥、执行、监督有机结合的运行机制,努力提高管理水平和效能。进一步完善校院两级学术委员会制度,充分发挥教授在学术事务中的作用。进一步理顺校内管理体制,建立目标责任制,充分发挥学院的积极性和创造性。进一步优化资源配置,提高资源使用效率。进一步深化人事分配制度改革,进一步完善用人机制,完善效率与公平并重的分配制度。加快推进“职员制”改革。进一步完善适应学校发展的后勤保障体系。充分挖掘办学潜力,进一步提高办学效益,不断增强办学活力。
  9.大力推进文化传承创新,不断提升学校软实力
  文化是大学的灵魂。要以贯彻落实党的十七届六中全会精神为契机,大力推进文化建设。要以社会主义核心价值体系为引领,大力加强校园文化建设,特别是要加强教风、学风建设,大力弘扬追求真理、追求科学、崇尚学术、崇尚创新的大学风气,杜绝学术不端行为。要以石大精神和校训为基础,挖掘内涵,坚守使命,努力使石大文化传统内化为广大师生员工共同的精神气质和价值追求,为学校建设发展提供强大精神动力。要不断推动石油文化传承创新,通过举办石油文化论坛、加强石油文化研究、建立石油教育基地等多种途径,传承和弘扬石油精神,成为石油文化传播、教育和研究的重要基地。进一步整合校园文化资源,集中精力打造一批内容健康高雅、形式新颖多样、师生喜闻乐见的文化品牌活动;以60年校庆为契机,进一步改善校园环境,建设独具石大特色的人文景观;抓住各种活动载体,塑造知校爱校荣校的良好风尚;增强“首都意识”,践行和弘扬“北京精神”。要加强文化交流,以更加开放的心态和更加开阔的视野,广泛吸纳世界一流大学的先进经验和优秀文化,使石大文化发展顺应时代潮流,引领石油文化;借助各类交流平台和重大活动,不断扩大石大文化影响力。
  各位代表,同志们,建设石油石化学科领域世界一流研究型大学,既需要我们科学谋划,找到适合自身发展的最佳路径,更需要全校上下的不懈努力、创新超越。有志者事竟成,相信在全体石大人的共同努力下,我们一定能闯出一条创建具有中国特色的世界一流大学的新路!
  三、以改革创新精神,全面提升党建和思想政治工作科学化水平
  加强党的建设是推动学校科学发展的根本保证。要坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,瞄准发展目标,找准切入点,把握着力点,以进入北京高校党建和思想政治工作先进校行列为目标,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提升党建和思想政治工作科学化水平,为学校科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
  1.进一步加强党的思想建设,为学校科学发展打牢思想政治根基
  党的思想建设是党的根本建设。要牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育师生员工,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效,使马克思主义中国化最新成果成为引领学校科学发展的强大思想武器。
  要大力加强学习型党组织建设。进一步加强校院两级中心组学习,健全党委中心组成员学习调研制度,开展二级党委中心组学习示范点建设,积极倡导“研究型学习”和“问题式学习”。要积极开展学习型党组织创建活动,引导广大党员干部在实践中不断学习新知识、研究新情况、解决新问题。要积极开展党建、思想教育及行政管理研究,为学校相关工作提供理论支持和决策咨询。
  要不断加强和改进思想政治工作。要把党的思想建设与贯彻落实党的教育方针结合起来,让党员干部和广大教师自觉承担起育人职责,以良好的思想道德品格潜移默化影响学生,使其树立正确的世界观、人生观和价值观。要坚持育人为本、德育为先,积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新方法。继续加强“两课”教师队伍和辅导员队伍建设。切实加强对学生文明礼仪、道德规范、社会责任等方面的教育。坚持把思想政治教育与石油精神教育相结合,引导学生积极投身祖国石油事业;坚持把思想政治教育与校园文化建设相结合,让学生在良好的氛围中接受熏陶和教育;坚持把思想政治教育与学生管理和服务相结合,为学生健康成长成才提供坚强保障。
  2.进一步加强党的组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力
  加强党的组织建设是保持和发展党的先进性的内在要求,是建设坚强有力领导班子和高素质党员干部队伍的需要,也是建设高水平大学的重要保障。
  要坚持党管干部原则,不断深化干部制度改革,继续加强干部培养、选拔、任用、管理、监督和考核等环节的规范化、制度化建设。按照“德才兼备、以德为先”的标准选好干部、配强班子。进一步加大公开选拔干部力度,逐步建立干部任期目标责任制,形成能上能下、能进能出的干部选拔任用工作机制。加强校处两级后备干部队伍建设,重视和加强青年干部的培养和使用。继续推行干部轮岗交流制度。加大投入,拓宽渠道,加强干部培训工作,保证每位处级干部在两个任期内都有一次境外培训机会。
  要进一步加强党的基层组织和党员队伍建设。加强对基层党组织的领导,使其充分发挥推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。积极落实党建工作责任制,进一步优化基层党组织设置,选好配强基层党组织负责人,进一步加强党务干部队伍建设。加强党员队伍建设,加大在优秀大学生、青年教师和学术带头人中发展党员工作力度,积极探索校外学生党员发展、教育和管理的新模式,加强党员和入党积极分子教育培训工作。继续深入开展创先争优活动,以党组织和党员创先争优带动全校全面创优。
  3.大力弘扬党的优良作风,进一步加强反腐倡廉建设
  党的作风,关系党的生死存亡。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,督促全校广大党员干部自觉加强党性修养,弘扬党的优良传统和作风,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强教育,完善制度,强化监督,不断提高党风廉政建设工作水平。
  认真贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善责任制考核体系。注重发挥教育的基础作用,广泛深入开展党性党风党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;注重从体制机制入手,努力从源头上预防和治理腐败;注重发挥制度的保障作用,切实提高制度执行力;注重发挥监督的关键作用,着力完善监督机制,拓宽监督渠道,加大监督力度。按照教育部《关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,结合我校实际,认真修订“三重一大”决策制度,完善对权力运行的制约监督机制。以构建廉政风险防控机制为重点,探索建立针对重点领域的监督、预警和处置工作体系,提高反腐倡廉工作的科学化、规范化水平。
  4.进一步加强党的制度建设,不断推动党建工作改革创新
  制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是推动党建工作改革创新的重要途径,也是提高学校党建科学化水平的重要手段。
  要坚持和完善党委领导下的校长负责制。坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善党委常委会、党委全委会、校长办公会会议制度和议事规则,实行民主决策、科学决策、依法决策。建立常委会向全委会报告工作制度,健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等,为进一步增强党委领导核心作用提供制度保障。坚持和完善党政联席会议制度,增强院级领导班子的整体合力,进一步发挥院级党组织的政治核心作用。
  要进一步建立健全学校党建工作制度。完善学院党建工作考核和目标管理考核,引导学院进一步提高党建工作科学化水平。落实《中国共产党党员权利保障条例》,健全党务公开制度,保障党员权利。实施党代表任期制,完善党代会代表提案制度,建立党代表提议制度,建立向党代表通报情况制度、向党代表征求意见制度、党代表联系党员和群众制度、党代表调查研究制度等,为党代表行使权利、履行职责、发挥作用提供保障。要进一步健全督促检查机制,抓好制度的贯彻和落实,提高执行力。
  5.全心全意依靠教职工办学,构建和谐石大校园
  建设和谐校园是推动学校科学健康发展的重要保障。要坚持以党内民主带动校内民主,畅通民主渠道,进一步完善教代会制度,发挥教职工的民主参与、民主管理和民主监督作用。支持工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织依照各自章程独立自主开展工作。重视和做好离退休老同志工作,切实落实相关政策,做到政治上关心、生活上照顾,实现“老有所养、老有所教、老有所乐、老有所为”,支持关心下一代工作委员会开展工作。做好统一战线工作,充分发挥各民主党派和无党派人士在学校改革发展中的作用。重视和做好安全稳定工作,健全突发事件处置机制,提高应对能力。禁止在校园进行宗教活动,同时加强有关宗教政策法规的宣传教育。要关注不同群体的利益诉求,切实解决师生员工的实际困难。伴随学校事业发展,不断改善师生员工学习、工作和生活条件,不断提高教职员工收入。充分调动各方力量,建设文明、平安、稳定、和谐的石大校园。
  各位代表、同志们,回顾过去,我们倍感自豪;展望未来,我们充满信心。建设石油石化学科领域世界一流研究型大学,是党和国家对学校的殷切希望,是时代赋予学校的光荣使命,是全体石大人的共同追求,也是我们每个领导干部、全体共产党员必须承担好的神圣职责。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,继往开来、与时俱进,乘势聚力、加快发展,以更大的决心和勇气、更加扎实的工作作风和更加饱满的工作热情,团结带领全校师生员工,科学发展,创新超越,为加快建设石油石化学科领域世界一流的研究型大学而努力奋斗!