把握角色定位促进后勤发展

□陈桂刚 袁芳
在国务院、教育部的推动下，高校后勤社会化改革已经走过了10年的风雨历程。在后勤社会化改革的进程中，我校后勤管理处紧密结合学校实际，把握角色定位，边探索边实践，依靠学校力量引进社会力量，促进学校后勤服务质量的提高。
　　正确处理后勤甲乙方的关系高校后勤甲乙方关系有几种模式，我校属于固定的甲乙方模式，甲方是后勤管理处，乙方是后勤服务总公司。甲方代表学校进行后勤规划，确定服务项目、服务内容、服务标准和要求，并以契约的形式与乙方签订各类承包合同，对乙方的运行情况进行监管。乙方是按企业化运作的经营实体，根据与甲方签订的合同为学校提供服务。
　　几年来，后勤管理处与后勤服务总公司形成了健康的甲乙方关系，双方负责人经常会晤，共同探讨并及时交换工作意见。后勤管理处每次都参加后勤服务总公司召开的中心主任会议，了解会议内容，通报相关情况。我们认为，甲乙方都是学校的二级单位，两者的关系是契约关系，而不是隶属关系。甲方不能以管理者自居，任意干涉乙方的经营活动，而应切实考虑乙方的合理需求；同时也不能对乙方百依百顺、言听计从，那样会损害学校利益。
　　没有竞争的市场是垄断的市场，不利于提高服务质量。后勤管理处将社会优质资源引入校内市场，增强了后勤服务系统的活力和竞争力。在润杰本科生公寓物业服务招标中中标的是北京市万千家合物业管理有限公司，该公司物业管理和经营的丰富经验，既为后勤服务总公司树立了榜样，同时也增强了乙方“狼来了”的危机意识，促进其思想观念和工作作风的转变，促进了物业服务水平的提高。后勤服务总公司随后在办公楼、第一教学楼、第二教学楼、科学会堂、文娱活动中心物业一体化服务中以良好的表现展示了实力，并在阳光研究生公寓物业服务中一举中标。
　　树立以人为本的服务理念以人为本是科学发展观的核心，树立以人为本的服务理念，就是要以广大师生的根本利益为本，以诚恳之心、真挚之情多办实事。
　　“一切为了学生”是后勤管理处坚持“以人为本”服务理念的体现。管理处每月在润杰公寓召开物业服务方、学生代表座谈会，对学生提出的问题现场解答，对同学们在后勤服务方面的意见和建议，协调相关部门解决并及时反馈，让广大同学满意。
　　职工住房补贴工作任务繁重，涉及广大职工的切身利益，后勤管理处本着对我校广大教职工认真负责的态度，与各相关部门密切配合，调研兄弟单位的具体做法，起草教职工住房补贴政策，与财务处、人事处一道加班加点统测我校所有教职工的数据，按国家规定向核定为无房和住房未达标的职工发放住房补贴，对住房超标职工进行了超标处理。
　　多年以前，我校教职工住房的物业费和供暖费都由学校暗补，住房上市交易后，这一政策在实施过程中出现了不少问题。2005年后勤管理处与人事处、财务处等单位一道，在多方调研的基础上，制订了学校教职工物业费、供暖费暗补改明补的新政策，以不同类别的人享受的国家住房标准面积为依据，按月向学校职工发放补贴，物业费和供暖费均由个人向物业、供暖公司交纳，学校不再承担。
　　同样是遵照“以人为本”的服务理念，后勤管理处及时对我校职工住宅进行卡表改造，解决了职工水电费计量收费的问题；急老同志所想，帮老同志所需，先后圆满解决了林大北路9号院5号楼地下室租赁问题、石油大院供暖供水问题、林大北路6号院等处安装邮箱等问题，受到了教职工特别是离退休老同志的一致好评。
　　实现学校利益的最大化后勤管理处主要职能之一是负责学校专项维修工作，与财务处等单位密切配合，根据上级的政策结合我校实际，精心编制每一年度修购专项申请资料，几年来，为学校申请到了可观的经费支持。在修缮项目实施的过程中，管理处坚持全面考虑，前期论证，多方参与，公平竞争，对于每一个修缮项目都严格按照科学化、规范化流程开展工作，所完成的项目没有出现任何违法违纪的问题，成为学校的放心工程。
　　2005年以前，我校实行自供暖，不仅要承担人工的成本费用，而且煤场和锅炉房占用大量宝贵的土地，同时校园空气污染较为严重。学校有关单位曾经提出由社会供暖的建议，但仅管网接口费就达到1200万元左右，使得此事暂时搁浅。北京申办奥运成功后提出净化空气的目标，随之出台了相关支持政策。后勤管理处抓住机遇积极联系昌平区供暖公司，充分利用上级的政策，实现了校园由自供暖改变为社会供暖，并免除了全部交接口费，为学校节省了可观的经费支出，腾出的土地为我校东食堂建设创造了条件。
　　2007年10月至12月，后勤管理处对校内及昌平地区的公有房进行了全面清理，合理规划了博士后用房、周转房和出租房房源，出台了校园公有房出租办法和昌平地区学校公有房出租办法，委托后勤服务总公司经营管理，既减轻了学校负担，又极大地盘活了学校房产和资产。
　　后勤部门作为学校的重要组成部分，担负着为教学、科研和广大师生员工服务的重任，后勤工作是一项庞大、繁杂的系统工程，后勤管理处要树立科学发展观，坚持以人为本，继续把握角色定位，促进后勤发展，为学校提供优质服务。