践行群众路线推动改革发展

——中国石油大学党委书记蒋庆哲在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话(摘要)

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一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,把思想认识统一到中央精神上来。
  开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措。我们要深刻认识开展教育实践活动的重要意义,深刻认识开展教育实践活动的现实必要性和紧迫性。
  第一,开展党的群众路线教育实践活动,是我们提高办学水平、办学质量,助力实现十八大确定的奋斗目标的必然要求。
  密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是我们区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因。能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业成败。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。要实现这样的奋斗目标,高等教育扮演着不可或缺的全局性、基础性、先导性的重要作用。目前,高等教育正处在由大向强的关键阶段,我校也正处在建设石油石化学科领域世界一流研究型大学的关键阶段。要实现中国梦、教育梦、大学梦,关键取决于我们党,取决于我们党的力量,取决于我们党的领导,取决于各级党的组织和广大党员的作用发挥。党的力量来自哪里?来自密切联系群众、来自优良传统、来自优良作风。以为民务实清廉为主要内容、以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,突出作风建设,开展教育实践活动,就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势,充分调动大家的积极性、主动性和创造性,以优良的作风把全校党员干部和广大师生员工更好地凝聚起来,振奋精神,为实现我们的中国梦、教育梦、大学梦而努力奋斗。
  第二,开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性,增强我校各级党的组织创造力、凝聚力和战斗力的必然要求。
  习近平总书记指出,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,是党的建设面临的根本问题和时代课题。这些年来,从整党到“三讲”教育,从保持共产党员先进性教育到深入学习实践科学发展观活动,我们党高度重视作风建设,始终注意保持党的先进性和纯洁性。新形势下,开展党的群众路线教育实践活动,就是要坚持党的群众路线、密切联系群众,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
  作为党的事业的一部分,作为担当第一生产力和人才第一资源重要结合点的高校,我们更应该在党的先进性和纯洁性建设方面走在前列,因为我们承担着立德树人的根本任务,担负了引领社会发展的重要使命。在学校开展教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深根植于广大党员的思想和行动中,更好地服务我们的教师、学生,培养出一大批高素质优秀学生,并以此去引领社会发展,进而在更大范围、更深层次保持和体现党的先进性和纯洁性。
  第三,开展党的群众路线教育实践活动,是我们解决师生反映强烈的突出问题的必然要求。
  一个时期以来,党的重大会议和党的最高领导人均对党面临的重要挑战和危险有深刻的阐释。在肯定主流的同时,还指出党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。具体来说,表现在理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不求实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私,腐化堕落。
  这些问题和现象虽是对全党讲的,在我们学校、我们的党员干部、领导班子身上,也或多或少、不同形式地存在着。当然,有些问题不完全是作风的问题,可能是作风问题带出来的,也可能是作风问题的某种异化。比如,近两年我们讨论比较多的教学精力投入的问题,这可能不完全是作风的问题,但教书育人是教师的天职,立德树人是根本任务,如何以良好的作风带动教风、学风的切实好转,是我们当前面临的重要问题。
  二、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求,坚持做到五个“贯穿始终”。
  要贯彻落实好中央要求,扎实做好这次教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以处级以上领导干部和领导班子为重点,切实加强全体党员的群众观点和群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生反映强烈的突出问题。根据中央的要求和习总书记讲话精神,关键是要坚持做到五个“贯穿始终”。
  一是要把反对“四风”贯穿始终。反对“四风”是这次教育实践活动的主要任务。我们要深入认识“四风”的危害性和顽固性,抓住师生关注的难点、热点,联系学校实际,找出突出问题和表现形式,深刻剖析根源,制定可行办法,真正解决问题。要以落实中央八项规定精神和我校《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》为切入点,切实改进作风,进而带动教风、学风、会风、文风的转变。
  二是要把活动总要求贯穿始终。这次教育实践活动的总要求,就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。简单地说,“照镜子”,就是对照党章、对照要求、对照群众期盼、对照先进典型,查找差距;“正衣冠”,就是正视矛盾、正视问题,改正缺点、端正行为;“洗洗澡”,就是以整风精神开展批评和自我批评,剖析原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;“治治病”,就是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药。这四句话简洁明了,内涵丰富,四个方面相互联系,各有侧重,有机统一。我们要系统理解、准确把握,把这个总要求落实到活动的每个环节、各个方面。
  三是要整风精神贯穿始终。中央特别强调,这次教育实践活动一定要在批评和自我批评上好好下一番功夫。要敢于拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,既要能红红脸、出出汗、排排毒,又要明确整改方向,达到教育目的,实现共同提高。对作风方面存在问题的党员、干部要及时进行教育提醒,对问题严重的要严肃处理。
  四是要把领导带头贯穿始终。在这次教育实践活动开始时,中央政治局已经先行开展了这项活动,目的是要起示范带动作用。我们要参照上级要求,学校领导班子及成员要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。学校领导班子成员、各位处级干部都要从自己做起,从现在做起,“力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”。
  五是要把建立长效机制贯穿始终。作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓。既要解决当前的实际问题,又要建立长效机制;既要建立新制度,也要完善已有制度,废除不适用的制度。要注意把教育实践活动的经验做法,上升固化为制度规范,有了制度,还要抓好落实执行,要用严肃的制度、严明的纪律、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。
  三、加强组织领导,确保教育实践活动取得真正实效,做到“不虚”、“不空”、“不偏”。
  要按照中央要求,以好的作风组织开展这次教育实践活动,力戒以形式主义反对形式主义,绝不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道推进。
  一是要注意活动原则。要坚持以正面教育为主,引导广大党员干部牢固树立宗旨意识;要坚持批评与自我批评;要坚持讲求实效、开门搞活动,让师生员工来参与、来监督、来评判;要坚持分类指导,防止“一刀切”,对校院两级班子及成员、机关处级干部、教师学生党员等不同群体,在目标要求和办法措施上应区别对待。
  二是要注意方法步骤。这次教育实践活动,在方法步骤上注意把握三个环节,即学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。三个环节相互联系、相互促进,并重点做好10项工作,具体的安排和要求在党委将下发的《实施方案》里有明确要求,归纳起来,主要是要把握好6个关键节点。这包括:(1)召开动员大会,开展民主测评;(2)学习教育,调查研究,个别谈话,听取意见。学校领导班子成员要结合分工,重点联系1~2个单位和若干部门深入开展调研,分别带头完成一份调研报告;院班子也要围绕学院发展积极开展调研;同时鼓励各部门、单位在做好规定动作的同时,采取灵活多样、务实管用的方式,切实抓好学习教育活动;(3)认真查摆问题,聚焦突出问题;(4)以“整风”精神召开高质量民主生活会,深入开展批评与自我批评;(5)聚焦主要问题,明确整改方式、途径,制定整改方案,明确时间表,并在一定范围公布;(6)整改方案要最终落实在建立长效机制上,针对突出问题,建章立制。
  要认真完成这些工作,确实需要花费大量的时间和精力。对此我们要有正确的态度,合理的安排,既要把这项活动开展好,又要能推动中心工作,特别是要把教育实践活动同建设石油石化学科领域世界一流研究型大学的中心工作结合起来,坚决防止“两张皮”。
  三是要注意突出实效。核心是要解决作风方面的突出问题,要把焦点聚集到反对“四风”问题上。首先是要发现问题,要敢于以揭短亮丑的勇气和态度认真查找存在的问题,开展批评与自我批评,深刻剖析和检查自己。找出问题是前提,解决问题是关键。对于广大师生员工反映的突出问题,我们要虚心接受,认真对待,及时改正。同时要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。一定要在这次教育实践活动中解决几个群众反映的关于作风建设方面的突出问题,让广大师生群众满意。
  四是要加强组织领导。在今天的动员会后,学校党委即将下发我校《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,细化明确这项活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤。处级以上干部既是这项活动的参与者,也是组织者、推动者,要切实负起组织领导责任。学校领导班子成员要根据工作分工,指导分管和联系单位开展教育实践活动,参加分管和联系单位民主生活会,指导和督促分管和联系单位制定并落实整改方案。各院级党组织要成立领导机构,制定本单位活动方案。领导小组办公室要充分发挥指导、沟通、协调作用,引导教育实践活动按照实施方案稳步推进,特别是在正风肃纪、处理问题时,要注意把握好政策界限。要把“规定动作”做到位,又要把“自选动作”做扎实。此外,要加强宣传,通过建立专题网站,在校报、广播台开辟专栏等形式和途径,特别是利用微博、微信等新载体,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好舆论氛围。